Июньский Армагеддон в Кыргызстане заставил ужаснуться всю цивилизованную общественность. Сразу же после кровавых событий на заседании постоянного совета ОБСЕ одобрила предложение отправить в Кыргызстан полицейскую консультативную группу (ПКГ) ОБСЕ. Основными задачами ПКГ ОБСЕ были определены мониторинг-наблюдение и консультирование деятельности органов внутренних дел в Ошской и Джалал-Абадской областях. В миссию войдут 52 человека. РИА Новости передает, что группа будет развернута в течение четырех месяцев, работа миссии может быть продлена с согласия Кыргызстана и постоянного совета ОБСЕ. При этом Россия планирует прислать 7 своих представителей, Турция – около 15, Сербия – 10, Латвия – 3, Литва – 1, Швеция – 1, Болгария – 3, Финляндия – 2, Словакия – 3 человек. Возглавит полицейскую консультативную группу ОБСЕ в Кыргызстане швейцарский эксперт Маркус Мюллер, ранее работавший директором Швейцарского бюро по сотрудничеству и главой Центра ОБСЕ в Бишкеке. ОБСЕ была готова уже к середине августа отправить первых офицеров полицейской миссии на юг Кыргызстана. Но, не тут-то было… Под натиском международных организаций, 6 июля Роза Отунбаева издала указ о создании международной комиссии по расследованию обстоятельств июньских беспорядков. Представители международных правозащитных организаций приветствовали решение Отунбаевой, отмечая, что согласие правительства на проведение независимого международного расследования является серьезным шагом вперед. Решение о вводе полицейских обрадовало и многих узбеков, обвиняющих правительственный аппарат в предвзятости. Этнические узбеки выражают недоверие к властям и уверенны, что расследование должна проводить международная комиссия. Поддерживают этот шаг и определенные слои населения, считая, что расследование прольет свет на причины беспорядков и поможет предотвратить вспышки насилия в будущем. Однако многие кыргызские политики критически отнеслись к поступку Отунбаевой. И.о. вице-премьера Азимбек Бекназаров 7 июля заявил журналистам: "Различные международные организации не должны быть допущены к расследованию, поскольку это нарушает суверенитет нашей страны". Выступивший по национальному телевидению, мэр города Оша Мелисбек Мырзакматов также заявил, что, Кыргызстан не нуждается в иностранных экспертах и выступил против запланированного ввода на территорию страны полицейской консультативной группы ОБСЕ. Против полицейских ОБСЕ выступает и кыргызский омбудсмен Турсунбек Акун. Он переживает за то, что это будет "означать вмешательство во внутренние дела Кыргызстана&". Присоединились к протестам такие известные политики, как экс-премьер Феликс Кулов и бывший спикер парламента Адахан Мадумаров, который призывает встать на защиту "уязвленного патриотического чувства соотечественников". А между тем, по словам экспертов, возражения против иностранного вмешательства объясняются обыкновенным страхом, что оно может раскрыть грехи местных властей. В интервью немецкой службе новостей Deutchse Welle бишкекский аналитик Александр Князев заявил: "Кыргызские службы безопасности участвовали в конфликте на стороне этнических кыргызов, и очень важно честно это признать". "Фигуры, которые выступают против ввода полицейских сил на территорию Кыргызстана, - это, как правило, силовики или же представители административных органов южных регионов. Это люди, которые боятся утечки нежелательной для них информации", - отметил А.Князев. По мнению аналитика, маловероятно, что они будут сотрудничать с иностранными экспертами – напротив, они будут фальсифицировать доказательства и запугивать свидетелей, чтобы те дали неверные показания. По словам директора Центра по предотвращению конфликтов ОБСЕ Херберта Зальбера, некоторые элементы хотят препятствовать прибытию в страну полицейской миссии ОБСЕ, потому что они не заинтересованы в том, чтобы международному сообществу стали известны определенные вещи. Интересной выглядит позиция России. К примеру, рядом российских информагентств проводится масштабная кампания, направленная на формирование мнения о неприятии кыргызским обществом факта ввода ПКГ ОБСЕ. В частности, с 26 июля в Интернет - пространстве идет тиражирование материала "В Оше и Бишкеке начались акции протеста против ввода в республику сил ОБСЕ" (www.interfax.ru, http://pravaya.ru, www.novopol.ru и т.д.). Обозреватель газеты "Время новостей" А.Дубнов считает - "нельзя исключать, что, к примеру, некоторые в России хотели бы не допустить появления в Кыргызстане международных полицейских. Причина понятна - это, с точки зрения Москвы, поставит под сомнение роль и влияние России в регионе, и поэтому она относится к этому ревниво. Председательствующий в ОБСЕ Казахстан посылку полицейских сил в Кыргызстан поддерживает, и Москве было бы не с руки открыто этому противодействовать, тем более что западные страны-члены ОБСЕ также поддерживают эту идею" (http://ru.trend.az). Но чтобы то ни было, следует понять, что для руководства Кыргызстана ввод ПКГ ОБСЕ это возможность сформировать у внутренней и мировой общественности мнение о положительной динамике в стабилизации ситуации в стране. А самое главное, ввод ПКГ ОБСЕ в определенной степени позволит новому руководству Кыргызстана усилить степень централизованности власти в стране. Очевидно, что отсутствие стабильности в государстве приводит к потере контроля над действиями региональных властей. Свидетельство тому - неадекватное поведение главы города Оша Мырзакматова.
С желанием, Ерхат Исенов
|